首先，工程款难要的最主要根源，是大多业主没钱！比如近期爆出的地方城投债务规模高达65万亿，相当于每个中国人欠款将近5万元。而引发关注的遵义道桥，我们大家看的热闹，多半是欠银行的156亿展期20年，其实，遵义道桥另外还有近700亿的债务，这700个亿都是欠谁的？毋庸置疑，基建工程款肯定占大头。大河没水小河干，上游没钱下游惨！

明明知道没钱，为什么还要上工程呢？这里边的道道很多，我们这里只讲最简单的，就是得没事找事，让大家都有活干（拉动经济、解决就业）！

举个例子，村里老王家大儿子准备结婚，但女方家要求必须先建套房子才能嫁。按市场预算建套房子需要100万，而老王手头只有20万，怎么建？八大村办建筑队闻风而动，纷纷和老王、老王的近亲属、老王身边的工作人员套近乎，立志拿下这个项目，经过多轮激烈角逐，最终tj15队以60万成功中标。于是建筑队、包工头、供材料的、开挖机的、租吊车的、搞装修的、卖家电的、开旅馆的、卖拉面的都有了业绩，一举解决了全村40%的富余劳动力就业问题。房子建好了，人家婚也结了，拿不到钱，难道你还能去拆人家房子不成？活干完了，除了早就预亏40万的总包队，大家都傻眼了，不仅钱没要到多少，上家还七砍八砍，原来想着的三瓜俩枣的利润审来审去也给审没了。有的人想想：忍了，后边还要接着跟他干；有的人怒怒：算了，打死再也不干这一行！

到了第二年，一众村民又无事可干了，村长看在眼里急在心里，这存在巨大的不稳定因素啊。于是亲自上门动员老王给二儿子也建套房，老王两眼含泪两手一摊：给大娃建房子还欠40万不知道咋还呢，再给二娃建房上哪弄钱去啊？况且二娃才八岁，要结婚还早着呢！村长两眼一瞪两手一挥：如果不建，就把你当作全村恶意不建房的典型；如果要建，钱不用你想办法。老王穷归穷但也知道识时务啊！于是村长召集八大村办建筑队群策群力，有建议搞ppp的、有建议搞epc的，有建议搞epc+&$¥的，最终决定：老王暂时不用掏一分钱，给老王家二娃子和大孙子分别建两栋四层小楼，共划分八个标段………

之所以近些年来，工程款一年比一年难要的原因，是与国家大形势紧密相关的。

根据1996国务院发布的《关于固定资产投资项目试行资本金制度的通知》，投资的项目必须首先落实资本金才能进行建设，后经过2004年、2009年、2015年、2019年数次调整，铁路、公路等交通项目最低资本金比例直至降至15%左右。也就是假如修条路需要100个亿，筹到15个亿就可上马，就连这15个亿可能也是土地作价的。剩下的缺口怎么办？我们经常可以听到，但凡提振经济时，总有一句“撬动社会资本”，说白了，就是上边出一点，你垫点、我垫点、他垫点，活可不就干起来了吗！

其次，工程款纠纷的症结是上家不守约，社会诚信系统出了大问题。上世纪九十年代曾流行“十亿人民九亿骗，一级一级往上骗”，而如今的基建行业，不能按期履约的却是自上而下的。下级不守信用，上级可以拿捏的死死的；但上游不守信用，下游可就苦不堪言了，基本上没有什么反制力。按说，没钱就按没钱的办法搞呗，可，他偏不！还得装！比如，总包给分包月付百分之七十，招标或签合同前，就明确月付只能百分之七，你干不干？城投给总包说，这辈子不可能还钱，说下辈子还就一定还，绝不拖到下下辈子。如若上下游双方都能按约履行，则纠纷顿消！现实却是：上游要求下游一百条，下游有一条做不到就不行；上游自己承诺的就十条，但却没一条能做到的，而你却拿他毫无办法。这就是纠纷不断的直接原因！强势逻辑类同于强盗逻辑！

第三，工程人冷暖自知、应量力而行。我们所面对的工程行业就是这个现状：一是钱紧，二是利润低甚至会倒亏，三是作为乙方，你永远无法抗衡甲方的强势。“有人辞官归故里，有人星夜赶科场”，你不愿意干，还有别人想干，却找不到门路挤不进来的。你感觉垫资50万就吃不消，有人垫5个亿眼都不用眨。我们要根据自身条件，稳字当头！不贪多、不求大、稳中求进，工程行业做再大，你能大过恒大？量力而行，不被上家拖死、不被下家逼死，活下来，才是第一法则！

网友二：

根据法院判决和法律实务回复，工程款追讨本身就绕不过法律。

简析如下：

第一，建筑工程难在什么地方？

其实，说难和说不难，都绕不过两个词：钱、资源。

如果经费充足，你准备一个亿，想盖个四合院，地已经早就拿下，只差工程款未付，一个亿预备金，肯定不会说费用艰难。

难在缺钱，不难因为有钱。

现在很多开发商是边借钱边盖房，经常捉襟见肘，肯定是难。

第二，工程款结不出来，还是开发商缺钱。

本来盖房就借钱，最后钢筋混凝土是赊账，工程款靠预售房收入来补，房子盖的慢了，钢筋供应慢了，房子卖不出去了，会形成连锁反应。

一个环节有问题，会有多米诺骨牌的连锁效应，工程款要不回来其实对于大多数开发商来说，几乎是家常便饭了。

第三，工程款难要，也有施工方的问题。

不光是开发商有问题，施工的工程量以及质量问题等等环节，一定要保障证据充足，避免开发商以存在各种质量问题及施工量与约定不服等作为赖账理由（如果没有开发商验收或工程量认可依据，有时容易扯皮），拖欠费用，及时追款，不能自己给对方喘息机会，让他们喘气，你就呼吸“困难”。

第四，必要时，主动积极的通过法律途径或者第三方催收机构处理。

施工方是施工能手，催收账款也是需要技术的，但是这不是施工方的强项，有几个月不给，我们就建议通过法律途径或者委托第三方催收机构处理，效果可能会更好。

网友三：

为什么现现在工程那么不好做，工程款那么难要？

现在不仅仅是工程不好做，工程款难要，其它行业一样，钱难要，钱难赚。大环境如此。

2022年工程款难要，我是深有体会的，我们做的烟草行业工程，甲方不差钱，但流程、制度、合同约定限制了，同样，工程款准要。双方谈好了年前还付2300万，各方支付流程走完了，但最终还是没有付出来，分包也没有拿到钱。

建筑行业是国家的支柱产业，带动下游较多产业，如建材、钢铁、机械设备等等。目前房地产全线下行，爆雷、烂尾的项目太多，地方债务压力更大，银行在相关行业也紧钱袋子，所以说是都差钱。

目前是努力让企业活下去，让自己活下去。

网友四：

所谓工程是指在规定的周期内，完成一个项目，或者是需求某一种产品。工程最大的特征，就是对某种产品需求量较大。这也是工程对很多人比较关注的原因。

很多行业的经营者，运作某项工程获取了高额的利润。也有的，因为某项工程导致负债累累。

现在很多做工程的经营者，认为工程不是如以前那么好做了，特别是工程款很难要？这是什么原因导致的，我们可以从以下几个方面分析：

01

对工程项目的理解误区

1. 暴利行业

很多人对工程的认识，都是以为是非常暴利的。这是很多行业的人，都想寻求工程去做的主要原因。还有一种认识是工程量比较大，总体是非常赚钱的。

2. 低价竞争

几乎很多的工程项目，都是要通过招投标的方式。以为是谁的价格最低，谁才能入围竞标的项目。当然，价格竞争是工程项目的主要竞争，但是，并不是代表就是低价格，低质量的产品。只是同一样产品的要求下的价格需要合理化，同样会涉及到服务等相关的环节。

3. 人脉关系

我们对工程的理解，几乎都会认为没有良好的人脉关系，是拿不到工程项目的。认为工程项目是行业潜规则较严重的。

事实上，工程项目，人际关系是一个方面。越来越多的招投标越来越规范。性价比，服务质量，信誉较高的资质，等等。都是是否能够有工程项目的核心要素。

02

为什么现在工程那么不好做了

现在一些专业从事工程项目的公司，越来越感觉工程不好做了。主要是因为以下几个方面的原因：

1. 投标门槛高

目前几乎每一个工程，都会通过招投标的方式。特别是一些国有单位的工程项目，是非常透明的。必须通过一定的严格的招标流程。

一些单位为了确保工程质量，对投标单位要求非常高。无论是行业的资质，还是资金技术实力，等等。都比以前的门槛较高。这样主要是为了规避一些风险。

这样就让一些没有实力的公司，无法入围投标的项目。这也是市场竞争的必然。

2. 工程垫资严重

现在工程最难做的主要原因，是一些工程项目，需要承揽方要提前为项目垫资。也就是自己前期必须投入一部分资金。而且这种垫资的数额较大。很多的工程承揽方都是因为没有垫资的能力，或者担心风险，最终放弃此类工程项目。

3. 利润越来越低

我们对工程的认识就是暴利行业，每一个工程都会有较大的盈利。事实上，因为市场竞争，特别是通过严格的招投标流程，工程真正产生的利润，目前是越来越低。

除了利润较低，有的还会产生亏损的情况。

4. 工程转包问题

有很多的从事工程项目的人，因为自己的公司资质，实力不能达到招标方的要求。这种情况只能从别人拿到工程项目的人，成为转包的第三方。这样会存在很多方面的风险。当然，也会大大降低了工程的盈利情况。

03

工程款为什么难要？

困扰一些从事工程的人，最难的还是工程款难要，延期拖欠，甚至无法拿到工程款。为什么工程项目的款难收回，我们认为是有以下几个方面的原因：

1. 甲方借口工程质量不达标，拖欠款项

工程款产生的纠纷是比较普遍的。主要的一个方面的原因，就是工程完成后，或者中途，甲方验收不合格。不能按照甲方的要求完成。这样甲方就会因为这个理由，拖欠工程款。

当然，这会存在两个方面的情况。一是工程质量确实没能达到合同的要求。另一种情况就是甲方找借口，想拖欠工程款。

2. 款项审批程序复杂

很多的单位的工程项目，是属于个人的很少。很多是政府，集体单位的。这些单位都有比较复杂的验收，审核等手续。特别是财务制度是非常严格的。要很多相关负责人签字，才能顺利的拿到工程款。

3. 第三方转包情况

我们上面谈到的工程项目存在一个情况，就是第三方转包的情况。只有甲方单位的款项给转包方，自己才可能拿到工程款。

有的即使甲方款已经给转包人，真正做工程的人，也很难拿到钱。

总结：

工程项目，让有些人有丰厚的利润。也让有些人负债累累。随着工程类市场的竞争，操作工程的透明化。利润越来越低，特别是一些需要中标人垫资的项目，让承包人望而却步。

工程款难要，产生的经济纠纷也是比较普遍的。

网友五：

建筑工程行业中，多数都是由包工头垫付工程款，活儿是包工头带人干的，只要包了活，就没有退路，无论如何要把活干完，否则就会赔很多钱。 实际很多施工人把活儿干完了，工程款却拿不到，工人们又等着发工资。去找发包人吧，对方说“我们还没收到钱，哪儿找钱给你们。”去找上上家发包人吧，人家又说“咱跟你没合同关系，谁跟你签的合同你找谁要去”。

解决办法：

1、和对方进行协商。协商的方式有很多，可以是口头的，也可以是书面的，还可以委托律师代为协商；

2、在协商不成的时候就要收集证据，保全证据；

3、向法院申请支付令或者提出诉讼；

4、如果债务是有保证人的，那么就可以向保证人催讨债务。如果债务人已经死亡，债务人的继承人或者受遗赠人接受继承或者接受遗赠的，债权人有权向他们请求清偿债务；

5、如果债务人失踪达到一定的期限，债权人可以向法院申请宣告债务人失踪或者死亡。当法院宣告后，债权人可以将宣告失踪的债务人的代管人作为讨债对象，或者将宣告死亡的债务人的财产继承人或者其他取得人作为讨债的对象。

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